Wewenang atau kewenangan adalah padanan kata authority,
yaitu the power or right delegated or given, the power to judge, act or
command. Wewenang adalah kekuasaan yang sah.1 Kewenangan
adalah otoritas yang dimiliki suatu lembaga untuk melakukan sesuatu
atau tidak melakukan sesuatu, Menurut Nicolai memberikan
pengertian: Kewenangan berarti kemampuan untuk melakukan
tindakan hukum tertentu (tindakan yang dimaksudkan untuk
menimbulkan akibat hukum), dan mencakup timbul dan lenyapnya
akibat hukum tertentu.2 Menurut Robert Bierstedt,3 bahwa
Kewenangan adalah institutionalized power (kekuasaan yang
dilembagakan) atau kewenangan merupakan wujud nyata dari
kekuasaan. Sedang menurut H.D. Stout, wewenang dapat dijelaskan
sebagai keseluruhan aturan-aturan yang berkenaan dengan perolehan
dan penggunaan wewenang-wewenang pemerintah oleh subyek
hukum politik dalam hukum politik